Итоги работы отдела опеки за 2017 год
АНАЛИЗ РАБОТЫ
ОТДЕЛА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА УСЗН
АДМИНИСТРАЦИИ САТКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2017 ГОД
Деятельность отдела опеки и попечительства УСЗН в 2017 году была направлена на реализацию следующих задач, поставленных перед специалистами:
- Продолжить работу по определению детей-сирот в «замещающие» семьи, в том числе детей, находящихся в организациях для детей – сирот временно, с целью достижения показателя «выявление детей уменьшается, устройство детей – сирот увеличивается»;
- Организовать работу по выявлению и жизнеустройству граждан престарелого возраста;
- Внедрять и тестировать программный комплекс «Тула».
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.02.2015 года № 101 «Об утверждении порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» в 2017 году было выявлено 26 детей, оставшихся без попечения родителей, по следующим причинам: ЛРП /ОРП родителей — 7 человек, по смерти родителей — 8 человек, по акту об оставлении ребенка в медицинском учреждении — 1 человек, по акту об оставлении в МКОУ «Детский дом-школа» СМР — 7 человек, по заявлению о согласии на усыновление (удочерение) — 1; по заявлению об освобождении от обязанности опекунов – 2.
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в региональном банке данных
| №
п/п |
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| 1. | Выявлено детей | 62 | 61 | 18 | 26 |
| Поставлено на учёт в региональный банк данных детей | 30 | 19 | 7 | 16 | |
| 2. | Снято с учёта | 17 | 27 | 23 | 14 |
| устроено в семьи граждан | 17 | 23 | 21 | 13 | |
| возвращено в кровные семьи | 0 | 4 | 2 | 1 |
Данный показатель ниже на 30% по сравнению с 2014 и 2015 годами, и выше на 44 % по сравнению с 2016 годом.
На 20.12.2017 года в МКОУ «Детский дом-школа» Саткинского муниципального района воспитываются 39 детей до 18 лет. В 2017 году в детский дом определено 5 несовершеннолетних детей из первично выявленных, в 2016 году — 7, в 2015 — 19.
Наша задача информировать граждан Российской Федерации о детях, воспитывающихся в госучреждениях. Таким образом, эта работа ведется традиционно: информация о детях публикуется в СМИ, размещается на официальном сайте УСЗН АСМР, на стенде УСЗН «Каждому ребенку дом, семью, заботу», ведется работа с кандидатами в телефонном режиме, а также граждане знакомятся с детьми на анкетном уровне. О 12 детях — воспитанниках МКОУ «Детский дом-школа» Саткинского муниципального района сняты и размещены видеопаспорта на сайте благотворительного фонда «Измени одну жизнь».
В 2017 году из детского дома были устроены в семьи граждан РФ — 13 детей, в 2016 году — 23 ребенка, в 2015 году — 27 детей.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 года № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» стало возможным устраивать детей в детский дом города Бакала временно по заявлению родителей. На сегодня такой категории детей в МКОУ «Детский дом-школа» Саткинского муниципального района воспитываются 3 ребенка. Всего в течение 2017 года временно в Детский дом было помещено 11 человек, из них в приемную семью устроено 3 детей, под предварительную опеку передан 1 ребенок, оформлены в детский дом на постоянной основе 4 ребенка.
Контроль за воспитанниками МКОУ «Детский дом-школа» Саткинского муниципального района осуществляется в постоянном режиме, а именно согласно плановым проверкам, а также два раза в год составляются акты жилищно-бытовых условий на вновь поступивших воспитанников.
Воспитанники МКОУ «Детский дом-школа» Саткинского муниципального района передаются временно на праздничные, выходные дни и каникулярное время в семьи граждан Российской Федерации. В 2017 году этот показатель ниже — 4 человека, в 2015 — 11, в 2016 — 7 человек находились на «гостевом». Это объясняется тем, что во-первых, численность воспитанников уменьшилась, во-вторых, граждане, имеющие заключение о возможности быть кандидатами в опекуны, приемные родители, усыновители могут забирать на «гостевой» ребенка без дополнительного заключения органа опеки и попечительства.
Количество граждан, желающих временно принять в свои семьи детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей на выходные,
праздничные и дни школьных каникул
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Количество выданных заключений: | 12 | 11 | 7 | 4 |
| родственникам | 10 | 10 | 7 | 4 |
| посторонним
гражданам |
2 | 1 | 0 | 0 |
Усыновление. На текущую дату на учете до совершеннолетия в отделе опеки и попечительства УСЗН АСМР состоят 70 усыновленных ребенка. В течение 2017 года усыновлено 3 детей, в течение 2016 года было усыновлено 8 детей, в 2015 году — 4 ребенка, в 2014 году — 3 ребенка. Работа по данному направлению ведется в рамках законодательства. Специалист принимает участие в судебных заседаниях и осуществляет постусыновительный контроль.
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |
| Усыновлено детей | 3 | 5 | 8 | 3 |
На 01.01.2018 года на учете в отделе опеки и попечительства УСЗН состоит 407 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Из них:
- 200 детей воспитывается в семьях опекунов (попечителей);
- 93 ребенка воспитывается в приемных семьях;
- 70 детей усыновлены;
- 44 ребенка находятся под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Состоит на учёте детей, переданных на воспитание в семьи граждан РФ
| №
п/п |
Форма семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
2013г. | 2014г. | 2015г. | 2016г. | 2017г. |
| 1. | опека | 241 | 253 | 254 | 231 | 200 |
| 2. | усыновление | 64 | 65 | 66 | 72 | 70 |
| 3. | приемная семья | 30 | 39 | 51 | 74 | 93 |
| ВСЕГО: | 335 | 357 | 371 | 377 | 363 | |
Приведенные данные свидетельствуют о планомерном развитии в Саткинском муниципальном районе семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из всех форм семейного жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наиболее распространены «опека» и «попечительство». Но как мы видим из таблицы, в 2017 году увеличилось количество детей, переданных на воспитание в приемные семьи.
ОПЕКА (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО)
По состоянию на 01.01.2017 г. состоят на учете 200 опекаемых детей. В 2017 г. устроено в семьи 51 ребенок.
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 |
| 40 детей | 43 ребенка | 47 детей | 51 ребенок |
Как видно из таблицы количественный состав устроенных в семьи детей примерно на одном уровне, виден незначительный стабильный рост устройства детей в семьи.
Причинами оформления опеки являются: смерть родителей, лишение или ограничение в родительских правах родителей, родители уклоняются от выполнения своих родительских обязанностей.
| Наименование | Количество детей |
| Поставлено на учет в 2017 г. | 51 |
| Из них:
родители лишены родительских прав |
29 |
| родители умерли | 13 |
| родители уклоняются от воспитания и содержания детей |
4 |
| написали заявление о согласии на усыновление (удочерение) |
5 |
Причины снятия с учета: достижение совершеннолетия, передача кровным родителям, переезд в другой город, смена формы устройства, усыновление.
| Наименование | Количество детей |
| Сняты с учета в 2016 г. | 69 |
| Из них: переданы родителям | 7 |
| Поменяли место жительства | 14 |
| Устроены в учреждение | 3 |
| Сняты по совершеннолетию | 28 |
| Смена формы устройства | 15 |
| Усыновлены | 2 |
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ
По состоянию на 01.01.2018 года на учете состоит 96 ребенка, воспитывающихся в приемных семьях: 3 семьи, воспитывающих 5 и более детей, 7 семей, воспитывающих 3-4 детей, 44 семьи, воспитывающих 1-2 ребенка.
| вновь создано семей | устроено детей | из детского дома | Из-под опеки | прибыло из другого региона | прибыло из др. муниципального района | |
| 2014 | 10 | 14 | 5 | 9 | 0 | 0 |
| 2015 | 5 | 13 | 9 | 4 | 0 | 0 |
| 2016 | 12 | 27 | 15 | 7 | 1 | 4 |
| 2017 | 14 | 25 | 9 | 16 | 3 | 5 |
В 2018 году заканчивается действие договоров о приемной семье с тремя семьями, по достижению 18 летнего возраста детьми.
В соответствии с Законодательством РФ проводятся проверки жилищно-бытовых условий опекаемых детей. В 2017 году проведено 220 проверок, составлено 220 актов ЖБИ.
Так же ведется контроль за сохранностью опекунами недвижимого имущества, принадлежащих несовершеннолетним. Проведено 26 проверок по сохранности жилых помещений, подготовлено 26 актов. Кроме того в Отдел опеки и попечительства поступают запросы с других территорий, где воспитываются приемные дети, которые имеют жилплощади на нашей территории.В части защиты имущественных прав опекаемых и приемных детей ведется работа по взысканию алиментов с родителей, а также проводятся сверки с судебными приставами. По состоянию на 01.01.2018 года должны выплачивать алименты на содержание детей — 110 родителя, выплачивают 28 родителя. Число родителей, выплачивающих алименты не значительно, но увеличивается, так как постоянно с законными представителями специалисты ведут разъяснительную работу по обязанности соблюдения имущественных прав опекаемых детей, оказывается всевозможная помощь по составлению заявлений в суд и др.
В соответствии с законодательством опекуны сдают отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом до 1 февраля ежегодно. О сроках своевременной сдачи отчетности регулярно ведется разговор на информационных встречах, выдаются памятки опекунам, в телефонном режиме специалисты напоминают о сдаче отчета. Но бывают случаи нарушения опекунами сроков сдачи отчетности.
В соответствии с действующим законодательством опекунам и приемным родителям на детей, имеющим статус, оставшихся без попечения родителей, назначены все причитающиеся пособия. Работа по назначению пособий ведется в регулярном режиме. За 2017 год приемным семьям и семьям опекунов назначено 288 денежных выплат.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначено на 42 ребенка.
| приемная семья | опека | усыновление | |
| 2014 | 7 | 39 | 3 |
| 2015 | 14 | 47 | 4 |
| 2016 | 17 | 29 | 7 |
| 2017 | 25 | 14 | 3 |
В 2017 году продолжена работа по Закону Челябинской области № 212-ЗО от 25.10.2007 г. «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждений, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». С целью реализации пункта 17.3 данного Закона была проведена следующая работа:
- Статья в газету «Саткинский рабочий» «О порядке предоставления дополнительных гарантий гражданам, принявшим на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- Статьи на сайте УСЗН «Дополнительные гарантии усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям»;
- Информационные дни в образовательных учреждениях района Информация по вопросу «О внесении изменении в некоторые законы Челябинской области»;
- Информация на стендах отдела опеки и попечительства УСЗН администрации Саткинского муниципального района;
- Подготовка буклетов и памяток.
- В рамках информационно — разъяснительной работы с опекунами, попечителями, приемными родителями в Клубе приемных родителей «Мы – вместе!».
В соответствии со статьей 17-3 получателями единовременной денежной выплаты в размере 50 тысяч стали 17 «замещающих» родителей.
В 2017 году продолжена работа Клуба «Мы – вместе!», на которых были затронуты темы семьи и матери, семейного воспитания, вредных привычек детей и другое. В 2017 году проведено 6 (ПО 7) заседаний Клуба приемных родителей «Мы вместе»
— 30.03.2017 «Прививка от суицида»
— 15.05.2017 «Мы вместе и душа на месте»
— 22.05.2017 «Религиозная культура как основа семейных ценностей»
— 30.08.2017 «Учение с увлечением», посвященное Дню Знаний
— 26.10.2017 «Психологические кризисы возраста 1.3.7.10 лет. Методы поощрения и наказания»
— 30.11.2017 «Для мам и вместе с мамами» посвященное Дню матери.
В рамках информационно-разъяснительной работы с населением в 2017 году использовались и традиционные формы:
— организовано и проведено 4 горячие телефонные линии;
— обновлена и размещена информация на стендах в отделе;
— в отделе имеются буклеты по различным направлениям работы;
— размещена информация на официальном сайте Управления социальной защиты населения, а также опубликованы материалы в районных средствах массовой информации.
В 2017 г. было организовано и проведено 4 встречи, которые проходили на базе школ в городах Сатка и Бакал. На встречах присутствовало более 70 замещающих родителей, проживающих в городских и сельских поселениях Саткинского района. В ходе собрания были обсуждены вопросы изменения в нормативно-правовой базе по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, материального обеспечения приемных семей. Так же была затронута тема отчетности опекунов (попечителей), приемных родителей по управлению имуществом подопечных. Особое внимание было обращено защите жилищных прав подопечных, в том числе по обеспечению его сохранности.
Актуальной в 2017 году была работа Школы приемного родителя.
В 2017 году прошло 3 курса школы приемных родителей. 51 гражданин прошли аттестацию и получили психологические заключения и свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, на территории Российской Федерации.
Там же на базе Детского дома с сентября 2016 года организована служба по сопровождению замещающих семей. С 49 семьями заключены договоры на сопровождение (охвачено 73 ребенка), в 2017 г заключено 12 договоров (19 детей), из них 5 детей находятся в кризисной ситуации, 5 детей находились в кризисной ситуации, 9 детей посещают коррекционные занятия, 54 ребенка находятся на сопровождении в период адаптации.
В 2017 году продолжала работу рабочая группа по вопросам опеки и попечительства под руководством начальника Управления Н.В. Харитоновой, где было рассмотрено 28 вопросов на 7 заседаниях и рабочая группа по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников. За 2017 год проведено 3 заседания, рассмотрено 11 вопросов.
Защита прав несовершеннолетних на получение содержания от родителей до достижения совершеннолетия ребенком.
В отделение службы судебных приставов-исполнителей Саткинского муниципального района направлено 8 заявлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
| период | Направлено заявлений в отделение службы судебных приставов-исполнителей Саткинского муниципального района |
| За 2015 год | 17 |
| За 2016 год | 9 |
| За 2017 год | 8 |
Количество лишений и ограничений родителей в родительских правах
— Количество родителей лишенных родительских прав
— Количество детей, родители которых лишены родительских прав
— Количество семей, родители в которых лишены родительских прав
— Количество семей, состоявших на учете в программе «Крепкая семья»
Восстановление в родительских правах
| период | Количество родителей, восстановленных в родительских правах | Количество детей, в отношении которых родителей восстановлены в родительских правах | Количество родителей, отменивших ограничение в родительских правах | Количество детей, в отношении которых родители отменили ограничение в родительских правах |
| 2014 год | 2 | 4 | — | — |
| 2015 год | 3 | 5 | — | — |
| 2016 год | 2 | 2 | 1 | 1 |
| 2017 год | 0 | 0 | 0 | 0 |
За восстановлением в родительских правах обращаются единицы, что говорит об обоснованности решений суда.
За 2017 году 3 родителя обратились в суд с заявлением о восстановлении в родительских правах (в отношении 4 детей: двое проживают в приемной семье, один ребенок находится в специализированном учреждении для детей инвалидов, один в МКОУ «Детский дом-школа»). В восстановлении было отказано, так как, по мнению суда обратившиеся граждане и на момент обращения не смогут создать детям необходимые условия проживания, обучения, и осуществлять необходимый уход.
Непосредственное участие специалистов в судебных заседаниях – около 200 судебных заседаний в Саткинском городском суде, на судебных участках мировых судей района.
| Судебные заседания | Количество заседаний |
| По лишению родительских прав | 107 |
| По ограничению в родительских правах | 17 |
| По восстановлению в родительских правах | 5 |
| Уголовные дела по жестокому обращению с детьми | 10 |
| Определение несовершеннолетних в центр временного содержания | 6 |
По каждому делу по лишению родительских прав, ограничению, восстановлению в родительских правах предоставляются 2-3 акта обследования жилого помещения, заключение по делу. В удовлетворении 5 исковых заявлений об ограничении в родительских правах судом было отказано, в восстановлении отказано 3 родителям.
Участие специалиста отдела опеки и попечительства УСЗН в допросе несовершеннолетних в рамках проведения расследований по уголовным делам, сопровождение несовершеннолетних при проведении судебно-медицинской экспертизы. В 2017 году выявлено 6 случаев жестокого обращения в отношении 9 детей: к административной ответственности за побои привлечены 6 родителей, 3 родителей привлечены к уголовной ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, 1 родитель привлечен к ответственности за склонение несовершеннолетнего к распитию спиртных напитков и спиртосодержащей продукции. 1 родитель был привлечен одновременно к нескольким видам ответственности.
Уменьшение случаев отобрания несовершеннолетнего ребенка при наличии непосредственной угрозы его жизни и здоровью.
| Количество детей | Количество родителей | Количество семей | Количество детей переданных родителям, после реабилитационных мероприятий | ||
| всего | Из них лишены родительских прав | ||||
| 2014 год | 4 | 5 | 4 | 3 | 1 |
| 2015 год | 4 | 3 | 3 | 2 | 0 |
| 2016 год | 1 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 2017 год | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Осуществлялись регулярные межведомственные выезды по экстренным сигналам. Сигналы поступают от граждан, органов системы профилактики – учреждения здравоохранения, ОМВД, образовательные учреждения, учреждения социальной защиты. При выезде решается вопрос о целесообразности изъятия ребенка из семьи, направления в медицинского учреждения без отобрания, оказание помощи семье: юридической, психологической и др.
Учет сведений, поступивших в отдел опеки о нарушении прав детей,
в т.ч. о выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
| Категория обратившихся | 2017г. |
| граждане | 42 |
| учреждения соц. защиты | 6 |
| учреждения здравоохранения | 5 |
| ОВД | 2 |
| учреждения образования | 2 |
| ИТОГО | 57 |
В течение года выдано 19 направлений несовершеннолетним в МКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Саткинского муниципального района:
— 13 направлений – по ходатайству МУЗ «Саткинская ЦРБ»;
— 1 направление — по ходатайству МКУ «Управление образования»;
— 1 направление – по заявлению несовершеннолетнего;
— 4 направлений — по заявлению матери, отца.
Направление малолетних детей в дома ребенка по заявлению родителей в связи с трудной жизненной ситуацией либо в связи с отобранием при непосредственной угрозе жизни малолетнего.
| период | Количество несовершеннолетних, направленных по заявлению родителей | Количество несовершеннолетних, направленных, в связи с отобранием | Количество детей, родители в отношении которых лишены родительских прав |
| 2014 год | 4 | 2 | 4 |
| 2015 | 1 | 1 | 1 |
| 2016 | 1 | 0 | 0 |
| 2017 | 6 | 0 | 4* |
*В отношении 1 ребенка установлен факт отсутствия родительского попечения в судебном порядке. В отношении одного ребенка матерью несовершеннолетнего продлен срок пребывания малолетнего в учреждении на 6 месяцев до мая 2018 г.
Участие в работе комиссий:
— комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (принято участие в 24 заседаниях комиссии в г. Сатка, в 18 заседаниях в г. Бакал.);
— комиссии по профилактике социального сиротства, безнадзорности и охране прав несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите.
| период | Количество комиссий | Количество рассмотренных семей |
| За 2015 год | 34 | 222 |
| За 2016 год | 38 | 272 |
| За 2017 год | 37 | 318 |
— Количество семей, рассмотренных на заседаниях комиссии УСЗН по профилактике
сиротства, безнадзорности и охране прав детей, нуждающихся в государственной защите.
— Количество заседаний комиссии.
Отработано запросов УПФР около 1000, ответы на обращения граждан, подготовка запросов, отчетов, консультации граждан и др.
ПОСТИНТЕРНАТ
На конец 2017 года в отделе опеки и попечительства УСЗН на постинтернатном сопровождении состоит 74 человека. 19 выпускников трудоустроены, 36 продолжают получение профессионального образования.
Всего за 2017 год специалистами службы сопровождения выпускников оказано 355 услуг 222 выпускникам, состоящим на постинтернатном сопровождении: 38 выпускникам – оказано содействие в трудоустройстве, 52 – в обеспечении жильем, 64 – в получении образования, 113 – в приобретении навыков адаптации в обществе, организации досуга, обеспечении физического, психического, нравственного и духовного развития, 20 – по юридическим и правовым вопросам.
ЖИЛЬЕ детей – сирот
В отчетном году отдел опеки осуществлял сбор документов для постановки граждан в список детей-сирот, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В МСО ЧО направили 31 личное дело несовершеннолетних для включения в список граждан, нуждающихся в жилье, проведено 12 совещаний по вопросам обеспечения жилой площадью лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 31.12.2017 в списке граждан, имеющих право на обеспечение жилым помещением, в соответствии со ст.17 Закона ЧО от 25.10.2007 № 212-ЗО, состоит 139 граждан, из них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от 14 до 18 лет – 69 человек, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от 18 до 23 лет – 60 человек, старше 23 лет – 10 человек.
В 2017 г. за счет средств федерального и областного бюджетов было приобретено 17 жилых помещений. Заключено 17 договоров найма специализированных жилых помещений. В рамках задач, поставленных перед отделом на 2017 год, осуществлялся контроль за сохранностью данного имущества и исполнение условий договоров специализированного найма. Произведено 40 выездов межведомственной комиссии по вопросам обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях составления акта и обследования жил. помещения, переданного в пользование по договору специализированного найма. В коммунальные компании, занимающиеся обслуживанием данных домов, направлялись запросы о наличии (отсутствии) задолженности по коммунальным платежам, обзванивали должников, приглашали в отдел с целью выяснения причин образования долгов, приглашали на комиссию по спорным вопросам. Проблема по данному вопросу в том, что большинство граждан, обеспеченных жилыми помещениями, нетрудоустроены либо находятся в отпуске по уходу за детьми, не имеют средств к оплате коммунальных услуг. Имеют место прецеденты по взысканию в судебном порядке с данных граждан образовавшихся задолженностей.
Отдел опеки и попечительства работает не только с детьми-сиротами и оставшимися без попечения, но и с родительскими детьми, а именно рассматривает спорные вопросы, связанные с защитой имущественных прав детей (отчуждение имущества, изменение имени, фамилии, снижение брачного возраста и другие.). За 2017 год проведено 49 комиссий, где рассмотрено 559 вопросов.
Одним из направлений работы является защита неимущественных прав несовершеннолетних детей. Определение места жительства несовершеннолетних при раздельном проживании родителей, определение порядка общения несовершеннолетнего с одним из родителей и устранение препятствий в общении с несовершеннолетним близких родственников. В 2017 году принято участие в 87 судебных заседаниях. Подготовлено 58 актов обследования жилищно-бытовых условий и 31 заключение для суда. Работа по данному направлению ведется в соответствии с Семейным Кодексом РФ.
| кол-во исков | в отношении детей | решение в пользу матери | решение в пользу отца | отказ от исковых требований | |
| 2014 | 6 | 6 | 2 | 4 | 0 |
| 2015 | 20 | 18 | 7 | 7 | 4 |
| 2016 | 15 | 14 | 4 | 8 | 2 |
| 2017 | 21 | 18 | 10 | 8 | 3 |
Определение порядка общения с несовершеннолетними детьми при раздельном проживании родителей
Количество исков в Саткинский городской суд в 2017 году от отцов несовершеннолетних – 11, от матерей – 1, от близких родственников (бабушка) – 4. Помимо защиты прав детей, ООиП осуществляет защиту прав граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, обеспечивает их выявление и устройство.
ОПЕКА НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ
На 30.12.2017 года на учете в отделе опеки и попечительстве Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района состоит 109 граждан, признанных в судебном порядке недееспособными и находящимися под опекой, 703 совершеннолетних недееспособных гражданина, помещенныхы в «Саткинский психоневрологический интернат».
За 2017 год признаны в судебном порядке недееспособными и устроены под опеку 11 совершеннолетних граждан. Над 3 недееспособными гражданами произведена смена опекунов, в связи с переездом на новое место жительства, либо со смертью предыдущих опекунов. Снята опека над 8 совершеннолетними недееспособными гражданами, из них 3 определены в психоневрологические интернаты. 4 недееспособных граждан сняты с учета в связи со смертью.
В течение 2017 года отделом опеки и попечительства УСЗН проведено 216 обследований жилищно-бытовых условий недееспособных граждан, по результатам проверки составлены акты сохранности.
В 2017 году опекунами в письменной форме сданы отчеты за 2016 год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением подтверждающих документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов и других платежных документов).
В таблице видно, что по сравнению с предыдущими годами, количество выявленных и находящихся под опекой недееспособных граждан практически не изменилось.
| 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Всего находится на учете | 107
|
111 | 108 | 109 |
| Выявлено , устроено под опеку | 8
|
12 | 9 | 11 |
| Снята опека | 8
|
12 | 8 | 8 |
В течение 2017 года согласно плану проверок проводилась проверка I, II, III и IV отделений Государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Саткинский психоневрологический интернат» на условия проживания, сохранность ценного имущества, обеспечение мягким инвентарем и предметами первой необходимости, техническими средствами реабилитации. По результатам проверок составлены справки о проведенных проверках. Замечаний по проведенным проверкам не выявлено. На клиентов СПНИ сдано 657 отчетов о хранении, использовании имущества недееспособных граждан и об управлении имуществом подопечных за 2016 год. Отчеты сданы в полном объеме. В текущем году перепрофилирован Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Синегорье» в Психоневрологический интернат. 55 недееспособных граждан проживает в нем. Проведена проверка в ноябре 2017 года.
В течение года проведено 19 проверок жилищно — бытовых условий и сохранности жилых помещений недееспособных граждан, находящихся на территории других субъектов и других муниципальных образований. По результатам проверок составлены акты и направлены на территории субъектов.
Работа по данному направлению по выявлению и устройству совершеннолетних граждан признанных в судебном порядке недееспособными отлажена, ведется регулярно, в соответствии с законодательством.
Задачи, поставленные отделом на 2018 год:
- Продолжить работу по определению детей-сирот в «замещающие» семьи, в том числе детей, находящихся в организациях для детей – сирот временно, с целью достижения показателя «выявление детей уменьшается, устройство детей – сирот увеличивается»;
- Организовать работу по перезаключению договоров найма специализированного жилого фонда на договора социального найма лицами из числа детей – сирот. ;
- Внедрять программный комплекс «Тула».
Начальник отдела опеки и попечительства УСЗН О.В. Санькова
