Положение об отделе
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организации социальной поддержки граждан
Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района
I. Общие положения
- Отдел организации социальной поддержки граждан (далее — Отдел) является структурным подразделением Управления социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района (далее – Управление), осуществляет в пределах своей компетенции функции по установлению статуса, а также реализации прав инвалидов (в том числе детей-инвалидов), ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, пострадавших от радиационных воздействий, граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, сельских специалистов и сельских педагогов, вышедших на пенсию, детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц проживающих на территории Саткинского муниципального района, на социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством; предоставляет государственную социальную помощь семьям и одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия на основании социального контракта; предоставляет единовременную денежную выплату военнослужащим и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, осуществляет социальное сопровождение таких семей; по проведению на территории Саткинского муниципального района единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан, установленных действующим законодательством, а также по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений и исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Саткинского муниципального района.
- В своей деятельности Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным законом) Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, административными регламентами по предоставлению государственных услуг, Уставом Саткинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Саткинского муниципального района, приказами, распоряжениями, инструктивно-методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области, Положением об Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района, приказами начальника Управления и настоящим Положением;.
- Отдел в пределах своей компетенции осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Саткинского муниципального района и их структурными подразделениями, отделами Управления, подведомственными учреждениями социальной защиты населения, организациями, учреждениями и предприятиями, в том числе предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, а также меры социальной поддержки в соответствии с законодательством отдельным категориям граждан, общественными и иными организациями, учреждениями.
- Отдел имеет печать с полным наименованием Управления с изображением Герба Муниципального образования «Саткинский муниципальный район», печать с надписью «Отдел организации социальной поддержки граждан УСЗН» и самонаборные штампы для осуществления возложенных на Отдел функций.
- Для выполнения задач и осуществления функций Отдел укомплектовывается специалистами в соответствии со штатным расписанием Управления.
- Отдел в своей деятельности подчиняется начальнику Управления и его заместителю, курирующему отдел.
- Порядок деятельности Отдела, организация контроля и проверки его деятельности, реорганизация и ликвидация осуществляется в соответствии с Положением об Управлении.
II. Основные задачи Отдела
- Основной задачей Отдела является обеспечение реализации гражданами установленных законодательством мер социальной поддержки и социальных гарантий, содействие и контроль за правильным и единообразным применением на территории Саткинского муниципального района действующего законодательства о социальной поддержке отдельных категорий населения.
III. Основные функции Отдела
- Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
9.1. Участвует в разработке и исполнении проектов целевых программ и нормативно-правовых актов, направленных на повышение социальной защиты отдельных категорий граждан.
9.2. Участвует в работе комиссий, заседаний рабочих групп, семинарах, конференциях, межведомственных совещаниях по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
9.3. Осуществляет переданные органам местного самоуправления Саткинского муниципального района государственные полномочия по социальной поддержке льготных категорий граждан.
9.4. Участвует в предоставлении государственных и муниципальных услуг, переданных органами государственной власти.
9.5. Осуществляет прием, регистрацию, экспертизу документов и заявлений от граждан, от МФЦ, с портала Государственных услуг по услугам, предоставляемых Отделом. Направляет в личный кабинет заявителя уведомления.
9.6. Вносит в ЕИС СЗН Челябинской области данные, необходимые для установления статуса отдельным категориям граждан, назначения компенсационных и иных денежных выплат, мер социальной поддержки по государственным услугам, относящимся к компетенции Отдела.
9.7. Осуществляет формирование личных дел льготных категорий граждан и ведет их картотеку.
9.8. Осуществляет назначение денежных средств по возмещению расходов на оплату проезда на междугороднем транспорте реабилитированным лицам, денежных средств по возмещению расходов на проезд к месту захоронения отца (матери) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям ветеранов, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области, ежемесячного социального пособия детям погибших участников Великой отечественной войны и приравненных к ним лицам, компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи и (или) за пользование услугами связи, ежегодной денежной выплаты, гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донорам СССР».
9.9. Осуществляет предоставление государственной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение; ведет реестр очередников (граждан, относящихся к региональным категориям льготников) на получение путевок на санаторно – курортное лечение.
9.10. Осуществляет предоставление гражданам пожилого возраста (не имеющим группу инвалидности) социально-оздоровительных услуг в стационарной форме в ГУ «Областной социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста «Тополек».
9.11. Ведет реестр ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, также реестр ветеранов, ветеранов боевых действий, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года.
9.12. Ведет прием документов на предоставление компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением протезно-ортопедических изделий, гражданам, не имеющим группы инвалидности.
9.13. Ведет прием документов, проводит первичную правовую оценку документов и заявлений от граждан, претендующих на возмещение расходов, связанных с погребением умершего (погибшего) Героя, а также сооружением надгробия умершего (погибшего) Героя, формирует личные дела граждан на компенсацию расходов.
9.14. Ведет прием документов, проводит первичную правовую оценку документов и заявлений от граждан, обращающихся за оказанием услуг по изготовлению и установке надгробного сооружения на могиле Героя, формирует личные дела граждан, претендующих на оказание услуг.
9.15. Ведет прием документов, проводит первичную правовую оценку документов и заявлений, формирует личные дела граждан, для присвоения статуса ветерана труд, ветерана труда Челябинской области, ветерана Великой Отечественной войны, жертвы политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны.
9.16. Осуществляет назначение и выплату пенсии по случаю потери кормильца родителям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы.
9.17. Определяет право, осуществляет оформление и выдачу удостоверения (справки) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, постоянно проживающим на территории Челябинской области.
9.18. Ведет прием и экспертизу документов, осуществляет назначение единовременной денежной выплаты военнослужащим и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
9.19. Участвует в работе по формированию персонифицированного банка данных о гражданах, имеющих право на меры социальной поддержки, и ведет дифференцированный учет численности лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь;
9.20. Организует и осуществляет работу, связанную с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг льготным категориям граждан:
9.20.1. Осуществляет назначение и расчет размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
9.20.2. Осуществляет назначение и расчет размера компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, перешедшим на пенсию;
9.20.3. Осуществляет назначение и расчет размера компенсации расходов в форме ежемесячных денежных выплат сельским специалистам, перешедшим на пенсию и не работающим, проживающим на территории Саткинского муниципального района;
9.20.4. Осуществляет перерасчеты/удержания/доплаты денежных выплат по жилищно-коммунальным услугам льготным категориям граждан;
9.20.5. Осуществляет массовые операции по расчету/перерасчету размера компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
9.20.6. Организует работу и ведет учет предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги льготным категориям граждан;
9.20.7. Осуществляет взаимодействие с поставщиками жилищно-коммунальных услуг по файлам обмена информацией.
9.21. Рассматривает в установленном законодательством порядке запросы учреждений и организаций, предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры.
9.22. Осуществляет прием граждан, рассматривает в установленном законодательством порядке запросы учреждений и организаций, предложения, устные и письменные обращения, заявления и жалобы граждан, своевременно принимает по ним необходимые меры.
9.23. Готовит со сторонними учреждениями и организациями соглашения об информационном обмене и взаимодействии;
9.24. Осуществляет взаимодействие с:
- предприятиями, организациями и учреждениями Саткинского муниципального района, в соответствии с действующим законодательством;
- общественными организациями и объединениями, функционирующими на территории Саткинского муниципального района;
- многофункциональным центром Саткинского муниципального района при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- иными ведомствами, организациями и учреждениями.
9.25. Участвует в работе по разъяснению непосредственно или через средства массовой информации, а также через официальный сайт Министерства социальных отношений Челябинской области, сайт Администрации Саткинского муниципального района, официальный сайт Управления норм законодательства в сфере социальной защиты, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
9.26. Совершенствует формы и методы работы, осуществляет взаимодействие и обмен опытом с органами социальной защиты населения других муниципальных районов и городских округов.
9.27. Участвует в реализации мероприятий по формированию условий беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в учреждение социальной защиты населения.
9.28. Принимает участие в работе по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов.
9.29. Выдаёт документы о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны; ветеранам Великой Отечественной войны; ветеранам труда; бывшим несовершеннолетним узникам фашизма; детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц; ветеранам труда Челябинской области; гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия; членам семьи погибшего (умершего) инвалидов войны, участников Великой отечественной войны и ветеранов боевых действий.
9.30. Осуществляет формирование отчетов, подготовку необходимых документов и информации, касающейся основных функций отдела.
9.31. Осуществляет работу в системе межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении услуг, направляет межведомственные запросы на предоставление документов или информации с целью оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде с использование единой системы межведомственного электронного взаимодействия, подготавливает ответы на межведомственные запросы о предоставлении документов или информации в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в Управление;
9.32. Соблюдает установленные правила и требования по работе с персональными данными.
9.33. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Саткинского муниципального района.
IV. Права и обязанности Отдела
- Отдел для выполнения возложенных на него функций имеет право:
10.1. В пределах своей компетенции вносить руководству Управления предложения по совершенствованию деятельности по вопросам предоставления социальных гарантий отдельным категориям граждан, входящим в компетенцию отдела;
10.2. Взаимодействовать по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с органами местного самоуправления Саткинского муниципального района, структурными подразделениями администрации Саткинского муниципального района и другими учреждениями в сфере социальной защиты населения, выявлять нарушение законодательства и предлагать меры по их устранению;
10.3. По согласованию с руководством Управления запрашивать и получать от органов местного самоуправления Саткинского муниципального района, организаций и предприятий, предоставляющих меры социальной поддержки, сведения, информационные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела;
10.4. Разрабатывать проекты приказов начальника Управления по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
10.5. Осуществлять взаимодействие между отделами Управления;
10.6. По согласованию с руководством Управления участвовать в семинарах, совещаниях по вопросам социальной защиты отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с законодательством;
10.7. Осуществлять другие права, необходимые для реализации возложенных на отдел функций;
- Отдел обязан:
11.1. Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативным и правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и нормативным и правовыми актами органов местного самоуправления Саткинского муниципального района.
11.2. Выполнять в установленные сроки поручения начальника Управления.
11.3. Предоставлять сведения по запросам органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам компетенции Отдела и соответствующих органов, направляющих запрос.
11.4. Соблюдать установленные действующим законодательством сроки рассмотрения запросов и обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
11.5. Не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну.
V. Руководство и организация деятельности Отдела
- Отдел возглавляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления.
- На должность начальника Отдела назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование или стаж работы на руководящей должности не менее пяти лет.
- Начальник Отдела несет персональную ответственность за деятельность Отдела.
- На период отсутствия начальника Отдела его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Отдела.
- Начальник Отдела:
16.1. Распределяет трудовые функции между специалистами Отдела, разрабатывает и представляет на утверждение должностные обязанности специалистов, вносит предложения по изменению и дополнению должностных обязанностей в пределах своей компетенции.
16.2. Вносит предложения по совершенствованию деятельности Отдела.
16.3. Вносит предложения по поощрению специалистов, привлечению их к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
16.4. Осуществляет постоянный контроль за уровнем защищённости персональных данных при их обработке.
16.5. Осуществляет контрольные функции в отношении сотрудников отдела за исполнением ими должностных обязанностей и норм действующего законодательства Российской Федерации.
- Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по представлению начальника Отдела.
- Специалисты Отдела в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами Управления.
- Специалисты Отдела являются муниципальными служащими (ведущими специалистами) и старшими инспекторами.
- Специалисты отдела несут ответственность за уровнем защищенности персональных данных при их обработке, а также соблюдают установленные правила и требования по доступу к персональным данным при их обработке.
- Численность Отдела определяется штатным расписанием Управления.
- Деятельность Отдела курирует должностное лицо, уполномоченное начальником Управления.
VI. Ответственность Отдела
- Отдел несет ответственность, в соответствии с действующим Законодательством по установлению статуса, а также реализации прав инвалидов (в том числе детей-инвалидов), и реализации прав ветеранов, бывших несовершеннолетних узников фашизма, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, пострадавших от радиационных воздействий, граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, сельских специалистов и сельских педагогов, вышедших на пенсию, детей погибших участников Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц проживающих на территории Саткинского муниципального района, на социальные гарантии и меры социальной поддержки, установленные действующим законодательством; за предоставление государственной социальную помощи семьям и одиноко проживающим гражданам социального пособия на основании социального контракта; за предоставление единовременной денежной выплаты военнослужащим и членам их семей в связи с проведением специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, за социальное сопровождение таких семей; по проведению на территории Саткинского муниципального района единой государственной социальной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан, установленных действующим законодательством; за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, за достоверность предоставляемой информации и статистической отчетности, за соблюдение сроков назначения ежемесячных и единовременных денежных выплат, а также мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также за соблюдение сроков рассмотрения запросов организаций и обращений граждан по вопросам, относящимся к его компетенции.
23.1. Начальник Отдела несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
23.2. Специалисты Отдела несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определенных должностными инструкциями, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.