Положение УСЗН
Приложение
к решению Собрания
депутатов Саткинского
муниципального района
от 24.04.2024 № 442/88
П О Л О Ж Е Н И Е
об Управлении социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района
I. Общие положения
- Управление социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района (далее – Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации Саткинского муниципального района, входящим в единую систему социальной защиты населения Челябинской области, осуществляющим функции по решению вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Саткинского муниципального района.
- В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, Уставом Челябинской области, законами Челябинской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Челябинской области и Правительства Челябинской области, Уставом Саткинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями администрации Саткинского муниципального района, приказами, инструктивно – методическими письмами Министерства социальных отношений Челябинской области и настоящим Положением.
- Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством социальных отношений Челябинской области и другими органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления Саткинского муниципального района, общественными и иными организациями.
- Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Саткинского муниципального района, иные печати, штампы и бланки установленного образца; счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации; закреплённое в соответствии с законодательством имущество.
- Полное наименование – Управление социальной защиты населения администрации Саткинского муниципального района.
Сокращённое наименование – УСЗН администрации Саткинского муниципального района.
- Местонахождение Управления: 456910, Челябинская область, город Сатка, улица Индустриальная, дом 20.
II. Основная задача Управления
- Основной задачей Управления является реализация вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также в рамках, переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий, реализация на территории Саткинского муниципального района единой государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения (предоставления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи) Саткинского муниципального района.
III. Основные функции и полномочия Управления
- Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает проекты правовых актов органов местного самоуправления Саткинского муниципального района, осуществляет их реализацию в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает муниципальные программы исходя из утвержденного Стратегического плана развития Саткинского муниципального района, нормативных правовых актов Саткинского муниципального района, организует их реализацию. Вносит предложения в областные целевые программы в сфере социальной защиты;
3) осуществляет координацию, методическую помощь, а также контроль в пределах предоставленных полномочий деятельности в отношении подведомственных муниципальных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами Саткинского муниципального района. Определяет целевые показатели эффективности деятельности учреждений;
4) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении: Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Саткинского муниципального района Челябинской области, Муниципального казенного учреждения «Социальный, 50-квартирный жилой Дом для ветеранов» Саткинского муниципального района;
5) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
6) формирует и утверждает муниципальные задания;
7) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
8) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
9) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
10) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
11) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
12) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
13) проводит конкурсы и мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции учреждения;
14) участвует в работе межведомственных комиссий Саткинского муниципального района по координации деятельности социальной защиты населения, а также в других комиссиях по вопросам, относящимся к компетенции учреждения;
15) ведет учет граждан, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области и Саткинского муниципального района на меры социальной поддержки, государственную социальную помощь;
16) осуществляет прием и регистрацию пакетов документов для предоставления мер социальной поддержки от специалистов МАУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг» Саткинского муниципального района;
17) осуществляет прием и регистрацию заявлений, поступающих от граждан через Единый портал государственных и муниципальных услуг;
18) направляет межведомственные запросы на предоставление документов или информации с целью оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
19) готовит ответы на межведомственные запросы о предоставлении документов или информации в срок, не превышая 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса;
20) осуществляет защиту имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) осуществляет на территории Саткинского муниципального района реализацию мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
22) осуществляет работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав в соответствии с законодательством:
22.1) реализует комплекс мер по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также семей, с несовершеннолетними членами, которые нуждаются в социальных услугах, оказывает им необходимую помощь в соответствии с индивидуальными программами социальной реабилитации в рамках своих полномочий;
22.2) осуществляет работу в информационном программном комплексе по учету семей с детьми, отражающем ход реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, семьями, попавшими в трудную жизненную ситуацию в АИС «Семья и дети» на базе «АСУПД Тула»;
22.3) обеспечивает организацию профилактической работы в отношении несовершеннолетних и их родителей, находящихся в социально опасном положении и трудной жизненной ситуации;
22.4) участвует в профилактических акциях, направленных на предупреждение семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности;
22.5) взаимодействует с органами здравоохранения с целью социальной защиты и социальной поддержки семьи, женщин и детей;
22.6) разрабатывает планы и ведет отчетность по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
22.7) совершенствует межведомственное взаимодействие в рамках организации работы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства;
23) способствует созданию на территории муниципального образования инвалидам и маломобильным группам населения условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
24) организует и проводит акции, мероприятия, направленные на возрождение и пропаганду семейных ценностей, поддержку детей, семей с детьми;
25) выстраивает работу с социально ориентированными некоммерческими организациями, общественными объединениями по решению вопросов семьи и детей, профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства, сопровождению семей с детьми-инвалидами;
26) организует работу по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки родителей, воспитывающих детей – инвалидов в возрасте до 18 лет;
27) осуществляет работу по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей путем предоставления путевок в организации, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления:
27.1) санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия (для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, за исключением детей-инвалидов) с продолжительностью санаторной смены 24 календарных дня — в части осуществления учета детей, нуждающихся в санаторном лечении, выдачи путевок, контроля отъезда и возвращения детей, составления и направления отчетных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области;
27.2) загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, с продолжительностью оздоровительной смены 21 календарный день — в части осуществления учета детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, выдачи путевок, контроля отъезда и возвращения детей, составления и направления отчетных документов в Министерство социальных отношений Челябинской области;
28) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству над следующими категориями граждан:
28.1) совершеннолетними лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособным, — в части:
а) осуществления защиты прав и законных интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, в том числе в судебных органах;
б) участия в рассмотрении судами споров, связанных с осуществлением опеки (попечительства), а также принудительного исполнения принятых судебных решений в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
в) содействия в организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
г) принятия решения о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;
д) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района о назначении опекуна (попечителя) с его согласия;
е) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя);
ж) принятия решения о распоряжении имуществом и доходами лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, при определении его в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь;
з) выдачи разрешения на совершение опекуном (попечителем) сделок по отчуждению имущества подопечного;
и) выдачи разрешения на расходования опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина;
к) осуществления подбора лиц, способных исполнять обязанности опекунов (попечителей), ведения учета лиц, желающих исполнять обязанности опекунов (попечителей), организации работы с ними, содействия проведению их медицинского освидетельствования, выдачи заключения о возможности быть опекуном (попечителем);
л) осуществления контроля за деятельностью опекунов (попечителей);
м) рассмотрения обращений граждан по вопросам осуществления опеки (попечительства) и принятия надлежащих мер;
н) предъявления исков в суд в защиту лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
о) содействия получению образования лицами, признанными судом ограниченно дееспособными;
28.2) совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, — в части:
а) осуществления защиты прав и законных интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, межведомственной координации;
б) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района о назначении попечителя с согласия лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
в) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района об освобождении (отстранении) попечителя;
г) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района о прекращении патронажа по требованию подопечного, находящегося под патронажем;
д) оказания необходимой помощи совершеннолетним дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, до установления над ними попечительства в форме патронажа;
е) осуществления в установленных случаях попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
ж) содействия в организации медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, обеспечения необходимых лечебно-профилактических мероприятий;
з) осуществления устройства совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в соответствующие стационарные организации социального обслуживания;
и) осуществления подбора лиц, способных исполнять обязанности попечителей, ведения учета лиц, желающих исполнять обязанности попечителей, организации работы с ними, содействия проведению их медицинского освидетельствования, выдачи заключения о возможности быть попечителем;
к) участия в судебных заседаниях по делам подопечных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
л) осуществления контроля за деятельностью попечителей;
м) рассмотрения обращений граждан по вопросам осуществления патронажа;
н) предъявления в суд исков в защиту совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
о) содействия получению образования совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
28.3) детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в части:
а) организации выявления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения в течение трех дней со дня получения сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, обследования условий их жизни, установления факта отсутствия родительского попечения и ведения учета таких детей;
б) временного исполнения обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
в) обеспечения устройства ребенка в течение одного месяца со дня поступления сведений об отсутствии родительского попечения, направления сведений о таком ребенке по истечении указанного срока в орган исполнительной власти Челябинской области для учета в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в случае невозможности передачи ребенка на воспитание в семью;
г) передачи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан, в том числе установления опеки (попечительства) по договору об осуществлении опеки или попечительства;
д) осуществления компенсации на оплату найма жилого помещения детям-сиротам в возрасте от 18 лет, которым еще не предоставлено жилое помещение;
е) осуществления последующего контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;
ж) выдачи согласия на исключение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательной организации;
з) принятия мер по защите жилищных прав, сохранности имущества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дачи предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также оказания помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
и) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (об эмансипации);
к) обращения в суд с исками:
— о лишении родительских прав;
— об ограничении родительских прав;
— о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;
— о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них);
— об устранении препятствий к общению ребенка с близкими родственниками;
— об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и в других, установленных законодательством Российской Федерации, случаях;
л) подготовка проекта заключения для предоставления в суд, принятия участия при рассмотрении судом дел:
— об ограничении родительских прав;
— о лишении родительских прав;
— о восстановлении в родительских правах;
— о признании гражданина безвестно отсутствующим и об объявлении гражданина умершим;
— о порядке осуществления родительских прав родителем, отдельно проживающим от ребенка;
— об установлении усыновления (удочерения) детей;
— об отмене усыновления (удочерения) детей;
— по защите других прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
м) участия в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка у родителей (одного из них) и передачей его другому лицу (лицам);
н) немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью, подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района об отобрании ребенка;
о) выдачи разрешений в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, на контакты ребенка с родителями, родительские права которых ограничены судом;
п) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района о снижении брачного возраста;
р) выдачи согласия на установление отцовства в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
с) получения согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях;
т) оказания гражданам необходимой помощи по вопросам опеки и попечительства, охраны прав и интересов несовершеннолетних;
у) рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам опеки (попечительства), принятия по ним необходимых мер;
ф) заключения договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
х) подготовки проекта постановления (распоряжения) Администрации Саткинского муниципального района об освобождении (отстранении) опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;
ц) информирования граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказания содействия в подготовке таких документов;
28.4) по осуществлению защиты имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в соответствии с законодательством Российской Федерации;
28.5) по осуществлению контроля за сохранностью имущества и управлением имуществом граждан, находящихся под опекой или попечительством либо помещенных под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
29) осуществляет переданные органам местного самоуправления Саткинского муниципального района государственные полномочия:
29.1) по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
29.2) по предоставлению гражданам адресных субсидий в связи с ростом платы за коммунальные услуги;
29.3) по предоставлению ежемесячных денежных выплат отдельным категориям ветеранов, жертвам политических репрессий и ветеранам труда Челябинской области;
29.4) по предоставлению ежемесячных денежных выплат детям погибших участников Великой Отечественной войны;
29.5) по предоставлению компенсационных выплат за пользование услугами местной телефонной связи и (или) за пользование услугами связи;
29.6) по предоставлению отдельным категориям граждан компенсационных выплат на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
29.7) по предоставлению компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме отдельным категориям граждан;
29.8) по предоставлению компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, перешедшим на пенсию и не работающим, проживающих в сельских населённых пунктах, рабочих посёлках (поселках городского типа) Челябинской области;
29.9) по возмещению стоимости услуг по погребению и выплате социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мёртвого ребёнка по истечении 154 дней беременности;
29.10) по возмещению расходов, связанных с погребением реабилитированных лиц;
29.11) по возмещению реабилитированным лицам расходов на проезд на междугородном транспорте;
29.12) по возмещению детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам расходов на проезд к месту захоронения отца (матери);
29.13) по выплате государственных пособий и мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей;
29.14) по выплате денежных средств на реализацию мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также вознаграждения, причитающегося приемному родителю и социальных гарантий приемной семьи;
29.15) по предоставлению ежегодной денежной выплаты, гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», «Почетный донор СССР»;
29.16) по оформлению и выдаче удостоверения (справки) детям погибших участников Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, постоянно проживающим на территории Челябинской области;
29.17) по выдаче документов о праве на меры социальной поддержки членам семьи погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий;
29.18) по выдаче документов о праве на меры социальной поддержки инвалидам войны, ветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам труда, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, ветеранам труда Челябинской области, гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия;
29.19) по выдаче удостоверений многодетной семьи Челябинской области;
29.20) по предоставлению государственной социальной помощи на основании социального контракта.
30) определяет права, расчет, перевод на выплату дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с установкой внутридомового газового оборудования;
31) организует работу по учету, назначению и выплате дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции;
32) назначает и выплачивает пособия, компенсации и иные денежные выплаты в соответствии с переданными полномочиями и с действующим законодательством;
33) составляет и представляет в Министерство социальных отношений Челябинской области заявки о выделении средств из областного и федерального бюджета на финансирование выплат пособий, компенсаций и иных выплат;
34) составляет и направляет отчеты об использовании средств, выделенных из областного и федерального бюджета на выплаты пособий, компенсаций и иных выплат в Министерство социальных отношений Челябинской области;
35) осуществляет приём документов, формирует личные дела, составляет заявительные документы в Министерство социальных отношений Челябинской области о суммах денежных средств, необходимых для перечисления средств в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 14.04.2023г. № 242-П «О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки работников аккредитованных российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий на территории Челябинской области, в виде компенсации (возмещения) за счет средств областного бюджета части процентной ставки по жилищным (ипотечным) кредитам (займам), выданным на приобретение (строительство) жилья, расположенного на территории Челябинской области»;
36) организует работу для предоставления социально-оздоровительных услуг в стационарной форме для граждан пожилого возраста;
37) ведет учет ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов труда, не являющимися инвалидами, нуждающихся в санаторно-курортном оздоровлении за счет средств областного бюджета, организует выдачу санаторно-курортных путевок;
38) организует работу по реализации закона Челябинской области от 25.01.2007 № 95-ЗО «О знаке отличия Челябинской области «Материнская слава» и закона Челябинской области от 12.05.2008 № 266-ЗО «О знаке отличия Челябинской области «Семейная доблесть» на территории Саткинского муниципального района;
39) осуществляет работу по заключению договоров (контрактов, соглашений), направленных на урегулирование отношений Управления с Контрагентами для решения вопросов местного значения в сфере социальных отношений, а также по исполнению отдельных государственных полномочий в области социальной защиты населения на территории Саткинского муниципального района и нужд Управления;
40) осуществляет предоставление мер социальной поддержки за счет средств местного бюджета;
41) осуществляет прием граждан, рассматривает устные и письменные обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
42) осуществляет непосредственно, через средства массовой информации или интернет платформы разъяснение норм законодательства в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной защиты населения;
43) совершенствует формы и методы работы, осуществляет взаимодействие и обмен опытом работы с органами социальной защиты населения других муниципальных районов и городских округов;
44) организует участие специалистов Управления в профессиональной переподготовке и повышении квалификации;
45) представляет в вышестоящие организации документы, информацию, отчёты об осуществлении переданных государственных полномочий;
46) ведет прием документов на предоставление компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением протезно-ортопедических изделий, гражданам, не имеющим группы инвалидности;
47) ведет прием документов, проводит первичную правовую оценку документов и заявлений от граждан, претендующих на возмещение расходов, связанных с погребением умершего (погибшего) Героя, а также сооружением надгробия умершего (погибшего) Героя, формирует личные дела граждан на компенсацию расходов;
48) назначает и выплачивает пенсии по случаю потери кормильца родителям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы;
49) организует предоставление мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и ветеранов Великой Отечественной войны вне зависимости от даты постановки на учет;
50) организует работу по защите персональных данных при их обработке, осуществляет постоянный контроль за уровнем защищённости;
51) участвует в реализации мероприятий по формированию условий беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения в учреждение социальной защиты населения;
52) принимает участие в работе по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;
53) организует и обеспечивает награждение сотрудников учреждений социальной защиты населения Саткинского муниципального района в пределах своей компетенции;
54) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции;
55) в пределах своих полномочий организует проведение комплекса мероприятий по соблюдению норм и требований пожарной безопасности, осуществляет меры по противодействию терроризму и экстремизму;
56) осуществляет полномочия по профилактике коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции;
57) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области и правовыми актами органов местного самоуправления Саткинского муниципального района.
IV. Права и обязанности Управления
- Управление для выполнения возложенных на него функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от их организационно – правовых форм собственности, сведения, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;
2) взаимодействовать с органами местного самоуправления Саткинского муниципального района, структурными подразделениями администрации Саткинского муниципального района и другими учреждениями в сфере социальной защиты населения, выявлять нарушение законодательства и предлагать меры по их устранению;
3) определять цели, условия и порядок деятельности подведомственных учреждений социальной защиты Саткинского муниципального района;
4) представлять на рассмотрение Главы Саткинского муниципального района предложения о создании, реорганизации и ликвидации учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя;
5) представлять на рассмотрение Главы Саткинского муниципального района предложения по решению вопросов, связанных с выполнением возложенных на Управление функций;
6) осуществлять взаимодействие с учреждениями и организациями, в том числе и на договорной основе;
7) создавать комиссии, рабочие группы для решения вопросов, отнесённых к компетенции Управления;
8) проводить конференции, совещания, семинары, встречи, выставки, конкурсы, фестивали и другие массовые мероприятия по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
9) от своего имени пользоваться имуществом, находящимся в муниципальной собственности и переданным ему для решения поставленных перед ним задач на праве оперативного управления;
10) быть истцом и ответчиком в судебных органах;
11) осуществлять другие права, необходимые для реализации возложенных на Управление функций.
- Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Саткинского муниципального района;
2) выполнять в установленные сроки поручения Главы Саткинского муниципального района, заместителя Главы Саткинского муниципального района по социальным вопросам;
3) предоставлять сведения по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления и соответствующих органов, направляющих запрос, по вопросам компетенции Управления;
4) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации и Челябинской области тайну.
5) обеспечивать использование по целевому назначению финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных государственных и муниципальных полномочий.
V. Руководство и организация деятельности Управления
- Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Саткинского муниципального района по согласованию с Министром социальных отношений Челябинской области.
Начальник Управления подотчётен в своей деятельности Министру социальных отношений Челябинской области, Главе Саткинского муниципального района, заместителю Главы Саткинского муниципального района по социальным вопросам.
- Заместителей начальника Управления, назначает и освобождает от должности начальник Управления.
- В состав Управления входят отделы: отдел организации социальной поддержки граждан; отдел субсидий; отдел семьи и назначения детских пособий; отдел выплат; отдел опеки и попечительства; отдел бухгалтерского учета и отчётности.
- Начальник Управления:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия;
2) действует без доверенности от имени Управления;
3) в соответствии и во исполнение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области, органов местного самоуправления Саткинского муниципального района издаёт приказы, даёт указания, контролирует их исполнение в пределах своей компетенции;
4) утверждает штатное расписание Управления в пределах установленной штатной численности сотрудников, утвержденной Главой Саткинского муниципального района;
5) утверждает бюджетную смету Управления на срок решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до Управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций Управления, включая бюджетные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов;
6) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции сотрудников, планы и отчёты о работе Управления и его структурных подразделений, вносит на рассмотрение Главы Саткинского муниципального района предложения по изменению структуры и штатной численности Управления;
7) согласовывает штатные расписания учреждений, в отношении которых Управление осуществляет функции и полномочия учредителя;
8) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Управления, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством о муниципальной службе, Законом Челябинской области «О муниципальной службе», нормативными правовыми актами органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы;
9) утверждает уставы и согласовывает положения по оплате труда работников муниципальных учреждений социальной защиты в отношении которых Управление осуществляет функции учредителя;
10) распоряжается в пределах своей компетенции имуществом и средствами, закреплёнными за Управлением;
11) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
- Начальник Управления вправе делегировать своим заместителям полномочия по подписанию документов, касающихся деятельности Управления.
- Сотрудники Управления в своей деятельности руководствуются настоящим Положением, должностными инструкциями, правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными актами Управления.
- Решения по вопросам, отнесённым к компетенции Управления, оформляются приказами начальника Управления и иными документами в соответствии с уставом Саткинского муниципального района и настоящим Положением.
- Сотрудники Управления, кроме лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (осуществляющих техническое обеспечение деятельности и занятых обслуживанием Управления) являются лицами, замещающими должности муниципальной службы.
VI. Ответственность
- Начальник Управления несет предусмотренную действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление функций;
2) несвоевременное и противоречащее законодательству принятие решений;
3) нецелевое использование бюджетных средств.
- Заместители начальника Управления несут персональную ответственность за принятое решение, не соответствующее законодательству, неисполнение или ненадлежащие исполнение своих обязанностей, определённых в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых в должностной инструкции, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
- Сотрудники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, определённых должностными инструкциями, в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.
VII. Имущество и финансы Управления
- Имущество, необходимое для осуществления деятельности Управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством и в установленном порядке.
- Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет субсидий и субвенций областного бюджета, а также бюджета Саткинского муниципального района и Саткинского городского поселения, в соответствии с утвержденными бюджетными сметами.
- Управление является главным распорядителем бюджетных средств по отношению к подведомственным учреждениям и средств, выделенных для осуществления полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан.
VIII. Заключительные положения
- Реорганизация или ликвидация Управления осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области, а также нормативными правовыми актами органа местного самоуправления Саткинского муниципального района.
Начальник УСЗН
администрации Саткинского
муниципального района А.Б. Иванова